Nueva ley de control horario 2026:
està aprovada i què canvia?
El Reial decret que regula el registre horari digital a Espanya continua en tramitació: a 23 d'octubre de 2026 no s'ha aprovat ni publicat al BOE. Aquesta guia resumeix què obliga la norma actual, què hi afegeix el nou Reial decret, quines sancions preveu i què cal fer a la teva empresa abans que entri en vigor.
Has vist citat un «Reial decret» amb número com la nova llei de fitxatge? En aquesta data no hi ha cap reial decret de registre horari publicat al BOE, així que aquest número no correspon a aquesta norma.
Respostes ràpides sobre el nou Reial decret
Està aprovat el nou Reial decret de registre horari?
No. A 23 d'octubre de 2026 no ha passat pel Consell de Ministres ni s'ha publicat al BOE. Les referències oficials dels Consells de Ministres del 6, 13 i 20 d'octubre no l'inclouen.
Quan entra en vigor el fitxatge digital obligatori?
Encara no hi ha data. Entrarà en vigor quan es publiqui al BOE i en el termini que fixi el text definitiu: l'esborrany parlava de 20 dies i Economia demana un any per a les pimes. Fins aleshores regeix el Reial decret llei 8/2019.
Quin número té el nou Reial decret de registre horari?
Cap: els reials decrets reben el número quan es publiquen al BOE. Si veus un número de reial decret citat com «la nova llei de fitxatge», no correspon a aquesta norma.
Quina llei regula avui el control horari?
L'article 34.9 de l'Estatut dels Treballadors, introduït pel Reial decret llei 8/2019, de 8 de març, publicat al BOE el 12 de març de 2019 i obligatori des del 12 de maig de 2019.
Es pot aprovar amb les eleccions del 29 de novembre convocades?
Sí. És un reial decret, és a dir, un reglament: l'aprova el Consell de Ministres i no ha de passar per les Corts, així que la seva dissolució no ho impedeix.
Canvien les multes amb el nou Reial decret?
No. Un reglament no pot modificar la Llei sobre infraccions i sancions en l'ordre social. No portar el registre continua sent una infracció greu, de 751 a 7.500 € per infracció.
1. La norma vigent: RDL 8/2019
L' Reial decret llei 8/2019, de 8 de març, va modificar l'article 34.9 de l'Estatut dels Treballadors i va establir l'obligació general de les empreses de garantir el registre diari de jornada dels seus treballadors, incloent-hi l'horari concret d'inici i de fi de la jornada de treball.
La norma exigeix conservar els registres durant quatre anys i mantenir-los a disposició dels treballadors, dels seus representants legals i de la Inspecció de Treball. No exigeix cap format específic — i aquí comença el problema: aquest buit és el que el nou Reial decret ve a tancar.
2. Què hi afegeix el nou Reial decret (2026)
L'esborrany en tramitació introdueix set canvis estructurals respecte al règim actual:
- Registre obligatòriament digital. El paper i el full de càlcul manual deixen de ser vàlids per si sols com a mitjà de registre.
- Immutabilitat tècnica. El sistema ha de garantir que els registres no es puguin modificar sense traçabilitat. A la pràctica: bases de dades amb triggers que bloquegin
UPDATE/DELETEo equivalents funcionals. - Accés de l'empleat a les seves pròpies dades. El treballador ha de poder consultar i descarregar els seus registres directament, sense haver de demanar-los a RRHH.
- Accés remot per a la Inspecció. Les empreses han de facilitar l'accés remot als registres als inspectors actuants, no només en visita presencial.
- Identificació individual i indubtable. Cada fitxatge s'ha de vincular a un treballador concret. No s'acceptaran les identificacions col·lectives o de grup.
- Traçabilitat de les correccions. Qualsevol modificació o ajust ha de quedar registrat amb la identitat de l'autor, la data i el motiu. No es permet la sobreescriptura.
- Conservació de 4 anys amb integritat demostrable. No n'hi ha prou de conservar-los: s'ha de poder demostrar que no han estat alterats (signatura electrònica, hash encadenat, segellat de temps).
3. Règim sancionador
Les sancions per incomplir l'obligació de registre horari s'apliquen a través de la LISOS (Llei sobre infraccions i sancions en l'ordre social, Reial decret legislatiu 5/2000), tipificades com a infraccions greus (art. 7.5). Les quanties vigents són les de l'art. 40.1.b, actualitzades per la Llei 10/2021, i el nou Reial decret no les canvia:
| Grau | Quantia | Supòsit típic |
|---|---|---|
| Mínim | 751 – 1.500 € | Primera infracció, voluntat de complir |
| Mitjà | 1.501 – 3.750 € | Reincidència o diversos treballadors afectats |
| Màxim | 3.751 – 7.500 € | Conducta dolosa, manipulació de registres |
La multa és per infracció, no per treballador. El nombre de persones afectades serveix per graduar-la dins del tram, i en una mateixa visita la Inspecció pot sancionar diverses infraccions diferents (registre, hores extra, descansos). La idea de multar amb fins a 10.000 € per cada treballador afectat venia en el projecte de llei de reducció de jornada, que el Congrés va rebutjar el setembre de 2025; el Reial decret, com a reglament, no pot canviar les quanties de la LISOS.
4. La biometria: per què cal evitar-la
La Agència Espanyola de Protecció de Dades va publicar el maig de 2023 un informe específic sobre "Tractaments de control de presència mitjançant sistemes biomètrics" que recomana no utilitzar l'empremta dactilar ni el reconeixement facial llevat de justificació reforçada de proporcionalitat i necessitat, ja que constitueixen tractament de categories especials de dades (art. 9 RGPD).
La identificació per PIN, contrasenya o credencial és la alternativa preferent: compleix l'obligació d'identificació individual sense recollir dades biomètriques. La pràctica habitual de demanar l'empremta a l'entrada del centre és jurídicament arriscada — i, amb el nou RD, encara més.
5. Geolocalització: quan sí i quan no
La geolocalització en el fitxatge és legal si i només si s'utilitza per verificar que el fitxatge es fa al centre de treball, no per seguir l'empleat durant la jornada. L'AEPD ho ha deixat clar en diverses resolucions: la coordenada GPS només es pot capturar en el moment del fitxatge, no de manera contínua.
La nostra app, per exemple, demana la ubicació en prémer "Entrada" o "Sortida" i la descarta tan bon punt el fitxatge s'ha registrat. No hi ha seguiment passiu. No hi ha històric de localitzacions fora dels moments de fitxatge.
6. Checklist per a empreses (què cal fer ja, sense esperar el BOE)
- ☐ Substituir l'Excel manual per un sistema digital amb immutabilitat criptogràfica (hash encadenat, signatura electrònica o segellat de temps).
- ☐ Habilitar l'accés de l'empleat als seus propis registres (portal, app, PDF descarregable).
- ☐ Implementar un mecanisme de correccions traçades sense sobreescriptura.
- ☐ Eliminar la biometria obligatòria. Substituir-la per PIN, credencial o inici de sessió.
- ☐ Verificar que els registres es conserven 4 anys amb integritat demostrable.
- ☐ Documentar el procediment de fitxatge al conveni o com a annex al contracte.
- ☐ Preparar el procediment d'accés remot per a la Inspecció.
- ☐ Formar RRHH i encarregats en l'ús i en la legislació.
Ho compleix Control Horario Legal?
Sí, els vuit punts del checklist hi són inclosos des del pla Starter (0,69 €/empleat/mes). La immutabilitat criptogràfica, el portal de l'empleat, les correccions traçades, l'accés remot per a la Inspecció, els 4 anys de conservació i la identificació per PIN sense biometria formen part del producte base.
Prova 30 dies gratis →7. Fonts i normativa
- Reial decret llei 8/2019, de 8 de març (BOE núm. 61, modifica l'art. 34.9 ET).
- Estatut dels Treballadors, Reial decret legislatiu 2/2015, art. 34.
- Llei sobre infraccions i sancions en l'ordre social (LISOS), Reial decret legislatiu 5/2000.
- Informe de l'AEPD sobre control de presència biomètric, maig de 2023.
- Reglament (UE) 2016/679 (RGPD), art. 9 sobre tractament de categories especials de dades.
- Dictamen del Consell d'Estat de 23 de març de 2026 sobre el projecte de Reial decret.
- Esborrany del Reial decret sobre registre horari digital (Ministeri de Treball i Economia Social, 2026).
Esta guía tiene fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Para casos específicos, consulta con un profesional del derecho laboral. Última revisión: 13 de noviembre de 2026.